各位网友，大家好！欢迎关注本期的在线访谈活动。今天，我们在线访谈栏目为您邀请到的是山东海事局船舶监督处处长刘波，他跟大家交流的主题是今年山东辖区客运船舶稳性专项检查情况。刘处长，您好! 

主持人好！各位网友大家好！ 

刘处长，山东辖区海岸线长，海洋经济发达，旅游资源丰富，水上客运繁忙，请您先介绍一下山东辖区的客运船舶和公司的情况？ 

好的。目前，山东辖区有效注册登记客运船舶763艘，其中海船681艘、内河船82艘。目前参加营运的客运船舶有625艘。山东辖区客运船舶经营公司139家，其中，建立并运行航运公司安全管理体系的公司4家，非体系公司135家。 

请您介绍一下刚才您提到的船舶都经营那些航线？ 

山东海事局研究和推广客运船舶标准船型的出发点是什么？

山东海事局在全国首次开展沿海客船标准船型研究，就是想通过提高客船安全性、经济性、舒适性、环保性的要求，帮助企业降低经营成本，优化船舶结构，提高船舶安全技术状况，进一步调结构、促民生，维护海上客运安全形势。

好的。按经营航线统计，山东辖区内中日韩客货班轮10艘，省际客运船舶26艘（山东籍16艘，辽宁籍10艘），陆岛运输船舶92艘，滨海旅游船570艘；经营内河船旅客运输的船舶82艘，主要集中在济南海事局辖区。 

山东辖区海上客运的主要特点有哪些？ 

山东辖区海上客运安全工作具有以下显著特点：一是“船多、量大、季节性强”。辖区现有各类客运企业139家，客运船舶763艘，“十二五”以来新增船舶278艘，同比增幅百分之四十一，客位同比增长百分之五十六；年均运送旅客近3000万人次；每年暑期7-8月是高峰季，客运量约占全年的一半。二是“风险高、责任重、形势稳”。辖区客船恶劣气象海况翻沉、航行中碰撞和火灾等三大风险依然存在；客船多、客流量大，实现长久平安担子重；通过全局上下的主动作为、科学监管、严防死守，未发生客运船舶等级以上事故，实现了客运安全形势的持续稳定。 

据我了解，辖区的客运安全监管工作一直是山东海事局的重中之重，是海上安全的“牛鼻子”，请您谈谈辖区客运安全的管理情况。 

山东海事局一直将客运安全作为安全监管工作的“牛鼻子”，局属各单位在创新抓好海上客运安全上各有高招，工作开展得有声有色。一是推动辖区省际客滚船、中韩日客货班轮全部实施体系化管理，其中3家省际客船公司连续5年获得全国“安全诚信公司”称号。二是积极引导辖区省内客船公司建立“十个一”等一系列安全标准化管理模式，进一步提升客运企业安全管理能力和水平；三是充分利用信息化手段，初步实现了载客10人以上客运船舶动态监控。有效保障了1.44亿人次旅客的水上安全便捷出行，客运安全形势持续稳定。
当前，山东辖区海上客运安全工作面临形势不容乐观，一方面“十三五”期间，我国大众度假时代将全面来临，海上旅游发展将更快；公众对海上客运“安全、便捷、舒适”的诉求将更多。同时，辖区客运船舶还存在客运公司经营集约化程度不高、部分客运船舶船龄船型不适等问题。目前，辖区9艘中韩客货班轮平均船龄20.8年，8艘为老龄船。陆（岛）岛、旅游客船百分之三十二点七为老旧船（10年以上）；陆（岛）岛运输、滨海旅游客船大多为单体船、船身瘦长、相对双体船稳性偏差。部分客运船舶存在改造、改建现象，可能影响船舶稳性。 

刘处长，库区涉客船舶作为内河船舶，辖区登记和船舶检验不能做，应该如何解决这个问题

如果内河库区属于我局所辖的沿海七地市（青岛、东营、烟台、潍坊、威海、日照、滨州），涉客内河船舶是可以登记的；船舶检验的业务可以咨询船舶检验部门。

刚才您提到船舶稳性，请您介绍一下船舶稳性的概念。 

船舶在停泊或航行中，经常遇到风浪等各种外力的干扰，船舶平衡状态会破坏。船舶在受到外力矩作用下发生倾斜，此时，具有适当稳性的船舶会在浮力和自身重力的共同作用下，船舶将产生复原力矩以抵消外力矩的作用以免倾斜继续扩大。当外力矩消除后，复原力矩使船舶（经过一定的周期性摇摆）恢复到原先的平衡位置。船舶的这种复原能力就是我们所讲的船舶稳性问题。
在航运实践中，船舶稳性的好坏并不是简单的凭船舶的这种复原能力大小来判断。任何时候，船舶都需要结合自身及环境因素，保留一个适当的稳性。 

我局今年开展了客运船舶稳性专项检查的工作，请问对客运船舶进行稳性的检查的出发点是什么？ 

近年来，“客船安全”一直是航运界关注的一个热点问题。在“泰坦尼克”号邮轮重大灾难发生100年后，2012年1月13日“歌诗达?协和”号豪华邮轮悲剧再次上演。2014年4月16日，韩国“岁月号”客滚船沉船事故，造成重大人命伤亡，2015年6月1日，“东方之星”轮翻沉在长江大马洲江段，事件造成442人遇难。应该看到，保证船舶在恶劣气候条件下航行的初稳性和船舶稳性部分丧失之后的破舱稳性对船舶航行安全的重要因素之一。
山东海事局组织开展客运船舶的稳性专项检查工作，就是要通过检查活动，全面摸底排查，掌握和消除影响船舶稳性的缺陷，提高客运船舶的安全水平。 

本次的检查的是如何开展的？请您介绍一下情况。 

本次检查分三个阶段开展。在第一阶段，我们选取辖区船龄较长、存在船舶改建等情况的不同吨位尺度的15艘营运客运船舶开展了稳性专项检查，共发现涉及船舶稳性6个方面、53项问题。通过检查，初步发现了辖区客运船舶存在的典型问题，为进一步检查打下基础。第二阶段检查，由各分支局组织对辖区内100客位以下的客运船舶开展全面检查，所有在航客运船舶均接受检查。第三阶段检查针对辖区载客100人及以上船舶，在航运公司、船舶自查的基础上，成立检查组，对63艘船舶实施专项检查。目前所有检查工作已经完成。 

从检查的结果看，辖区客运船舶的稳性情况如何？ 

从检查结果看，辖区客运船舶稳性方面还存在不少的问题。主要表现在船舶图纸、稳性资料不全，部分船舶存在私自压载，个别船舶未经批准改建船舶等问题，存在一定安全隐患。
通过分析，我们认为产生这些问题的原因主要有以下三个方面：一是客船检验质量把关不严，个别检验人员责任心不强。二是船公司、船员存在“不严不实”的问题，公司对船舶稳性重视不够，个别船长及高级船员的技能存在缺陷。三是旅游客船船龄老、船型杂，与滨海旅游功能不适应，船舶私自改装、改建现象较多。 

针对这些问题，主管机关都采取了哪些措施？ 

针对客运船舶稳性专项检查中发现的问题，山东海事局采取了以下措施：一是，对存在严重缺陷的船舶实施全面船舶安全检查，并实施禁止离港措施。二是，进一步加强船舶现场监督，保证船舶安全。
同时，山东海事局向山东省交通厅港航局发出了《关于通报客运船舶稳性专项检查活动情况的函》，将我们检查船舶的问题清单做了通报，针对客运船舶稳性存在的问题提出了共同加强船舶安全管理的建议。
据了解，山东省交通厅港航局对我们通报的情况非常重视，已督促各船舶检验局加强客运船舶检验管理，对问题提出整改要求，列出了时间表。 

除了加强管理，消除现有船舶隐患的措施，还有没有进一步的措施？ 

山东海事局将坚持牵牢客运船舶安全“牛鼻子”，保障海上客运安全，保障人民群众安全便捷出行。在客运船舶稳性管理方面，一是继续加强船舶监管工作，保证船舶处于良好适航状态。二是加强与船舶检验机构加强合作，共同提高船舶质量，为客运安全打好基础。三是研究和推广客运船舶标准船型，打造客运船舶“本质安全”，保证辖区客运船舶安全。 

感谢刘处长做客此次在线访谈，谢谢! 

谢谢主持人！谢谢各位网友！再见！