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STCW公约马尼拉修正案履约过渡期结束后有关船员证书管理政策法规重点解读
     

2017年1月19日,山东海事局船员管理处赵晗处长做客“在线访谈”,就STCW公约马尼拉修正案履约过渡期结束后船员证书管理政策、法规的有关情况与网友进行交流。

访谈时间: 2017年01月19日 14:30 - 15:30
主题嘉宾: 东营海事局局长:赵晗
 
 
 
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        文字实录 访谈跟进 正序 | 倒序 手动刷新 自动刷新:
          主持人 

         各位网友,大家好!欢迎关注本期的在线访谈。今天,我们在线访谈栏目为您邀请到的是山东海事局船员管理处赵晗处长,他跟大家交流的主题是STCW公约马尼拉修正案履约过渡期结束后有关船员证书管理政策法规情况。

         
        [01-19 14:36]
          主持人 

         赵处长,您好!欢迎来到在线访谈。

         
        [01-19 14:37]
          山东海事局 船员管理处处长 赵晗 

         主持人好!各位网友,大家好!很高兴和大家进行沟通交流。

         
        [01-19 14:37]
          主持人 

         STCW公约马尼拉修正案履约过渡期已经于2016年12月31日结束,大家非常关心过渡期结束后有关船员证书管理的政策法规情况以及相关的工作安排。请赵处长为广大船员做一个简要的介绍。

         
        [01-19 14:38]
          山东海事局 船员管理处处长 赵晗 

         经2010年修正的《1978年海员培训、发证和值班标准国际公约》(以下简称STCW公约马尼拉修正案)于2012年1月1日起生效,历经5年的履约过渡期,在船员培训机构、服务机构、广大船员以及海事等相关各方的共同努力下,目前可以说是圆满收官。根据我们掌握的情况,大家关注的重点在于船员适任证书和培训合格证书的再有效,下面我就这个问题做一些说明。需要再有效的《中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则》(以下简称《11规则》)船员证书主要有两大类:

         
        [01-19 14:41]
          山东海事局 船员管理处处长 赵晗 

         

        一、海船船员适任证书有效期对照表

        序号

        海船船员适任证书项目

        有效期

        1

        船长适任证书

        5年

        2

        大副适任证书

        5年

        3

        二副适任证书

        5年

        4

        三副适任证书

        5年

        5

        GMDSS操作员

        5年

        6

        轮机长适任证书

        5年

        7

        大管轮适任证书

        5年

        8

        二管轮适任证书

        5年

        9

        三管轮适任证书

        5年

        10

        电子电气员适任证书

        5年

        11

        值班水手

        长期

        12

        高级值班水手

        长期

        13

        值班机工

        长期

        14

        高级值班机工

        长期

        15

        电子技工

        长期

         备注:上述海船船员适任证书有效期截止日期均不超过持证人65周岁生日。

         
        [01-19 14:47]
          山东海事局 船员管理处处长 赵晗 

         

        二、海船船员培训合格证书项目、代码及有效期对照表

        序号

        海船船员培训合格证书项目

        代码

        有效期

        1

        基本安全培训合格证

        Z01

        5年

        2

        精通救生艇筏和救助艇培训合格证

        Z02

        5年

        3

        精通快速救助艇培训合格证

        Z03

        5年

        4

        高级消防培训合格证

        Z04

        5年

        5

        精通急救培训合格证

        Z05

        长期

        6

        船上医护培训合格证

        Z06

        长期

        7

        保安意识培训合格证

        Z07

        长期

        8

        负有指定保安职责船员培训合格证

        Z08

        长期

        9

        船舶保安员培训合格证

        Z09

        长期

        10

        油船和化学品船货物操作基本培训合格证

        T01

        长期

        11

        油船货物操作高级培训合格证

        T02

        5年

        12

        化学品船货物操作高级培训合格证

        T03

        5年

        13

        液化气船货物操作基本培训合格证

        T04

        长期

        14

        液化气船货物操作高级培训合格证

        T05

        5年

        15

        客船船员特殊培训合格证

        T06

        5年

        16

        大型船舶操纵特殊培训合格证

        T07

        长期

        17

        高速船船员特殊培训合格证

        T08

        5年

        18

        船舶装载散装固体危险和有害物质作业船员特殊培训合格证

        T09

        长期

        19

        船舶装载包装危险和有害物质作业船员特殊培训合格证

        T10

        长期

        备注:上述海船船员培训合格证书有效期截止日期均不超过持证人65周岁生日。

        下面,我就船员适任证书和培训合格证书的再有效相关规定做一个重点介绍。

         

         
        [01-19 14:52]
          主持人 

         请赵处长先介绍一下船员适任证书再有效有哪些规定?

         
        [01-19 14:55]
          山东海事局 船员管理处处长 赵晗 

        好的。《中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则》及实施办法中,将适任证书再有效分为两种情况。

        一种情况是对持有效的《11规则》适任证书的,应满足《11规则》第十五条申请适任证书再有效的条件,可以在适任证书有效期届满前12个月内向有相应管理权限的海事管理机构申请适任证书再有效。体现在资历上,具体要求是从申请之日起向前计算5年内具有与其适任证书所记载范围相应的不少于12个月的海上服务资历,且任职表现和安全记录良好;或从申请之日起向前计算6个月内具有与其适任证书所记载范围相应的累计不少于3个月的海上服务资历,且任职表现和安全记录良好。同时还应完成规定的知识更新培训。

        另外一种情况是不满足《11规则》第十五条申请适任证书再有效条件的或者是持已失效适任证书的,需要完成知识更新培训和模拟器培训,并通过《11规则》实施办法规定的相应科目或项目的考试、评估,如果需要船上见习的,还应按规定完成船上见习。

         
        [01-19 14:59]
          主持人 

         赵处长,关于第二种情况,据我们了解还是比较复杂的,您是否能够给我们详细介绍一下?

         
        [01-19 15:01]
          山东海事局 船员管理处处长 赵晗 

         第二种情况确实较为复杂。首先我想明确的是持已失效适任证书的,包括依据《11规则》、《04规则》、《97规则》以及《87规则》等相关规定签发的证书。其次,这一种情况下具体分为三种情形:

        第一,服务资历不满足规定,或者适任证书过期5年以内的。这种情形应当参加模拟器培训和知识更新培训,并通过相应的抽查项目的评估,无需见习;

        第二,适任证书过期5年及以上10年以下的。这种情形应当参加模拟器培训和知识更新培训,并通过相应的抽查科目的理论考试和项目的评估,无需见习;

        第三,适任证书过期10年及以上的。这种情形应当参加模拟器培训和知识更新培训,通过相应的抽查科目的理论考试和项目的评估,并在适任证书记载的相应航区、等级范围内按照《船上见习记录簿》规定完成不少于3个月的船上见习。

        需要我们注意的是,对于适任证书失效(含证书过期)后申请再有效的,相应证书的有效期截止日期并不是一般规则的签发日期加5年。对于过期10年以内的,不得超过最后通过考试或者评估之日后5年;对于过期10年及以上的,不得超过完成船上见习之日后5年。这点尤其需要广大船员注意。

         
        [01-19 15:05]
          主持人 

         谢谢赵处长,那么有关船员培训合格证的再有效有哪些规定呢?

         
        [01-19 15:06]
          山东海事局 船员管理处处长 赵晗 

        关于培训合格证再有效的规定主要有五款:

        (一)持有有效的《11规则》培训合格证的海船船员申请再有效,应满足《中华人民共和国海船船员培训合格证书签发管理办法》(以下简称《合格证办法》)第二十二条申请培训合格证再有效的条件;需要知识更新的,应完成规定的相应知识更新培训。我们用一个简单的图表给大家说明一下:

        培训合格证为11规则版,且在有效期内

        代码

        培训合格证项目

        服务资历要求

        培训要求

        Z01

        基本安全培训合格证

        无服务资历要求

        需参加规定的知识更新培训并通过考核

        Z02

        精通救生艇筏和救助艇培训合格证

        Z03

        精通快速救助艇培训合格证

        Z04

        高级消防培训合格证

        T02

        油船货物操作高级培训合格证

        5年内3个月相应船舶的任职资历

        T03

        化学品船货物操作高级培训合格证

        T05

        液化气船货物操作高级培训合格证

        T06

        客船船员特殊培训合格证

        5年内24个月

        或参加相应的知识更新培训并通过考核

        T08

        高速船船员特殊培训合格证

        5年内12个月

         (二)持有失效的《11规则》培训合格证的海船船员申请再有效,在申请培训合格证再有效前5年内,应具有不少于18个月相应种类船舶上任职的海上服务资历和合格的任职表现,完成规定知识更新培训。需要注意的是,不满足以上要求的需要重新参加培训并通过考试。

        (三)持有非《11规则》的《熟悉和基本安全培训合格证》《精通救生艇筏和救助艇培训合格证》《精通快速救助艇培训合格证》《高级消防培训合格证》以及《船舶保安员培训合格证》的海船船员申请相应的《11规则》培训合格证,应该完成规定的相应知识更新培训。在这种情况下,对服务资历和任职表现是没有要求的。

        (四)持有非《11规则》的《精通急救培训合格证》《船上医护培训合格证》《大型船舶操纵特殊培训合格证》的海船船员可直接申请换发相应的《11规则》培训合格证。

        (五)持有非《11规则》的特殊培训合格证(大型船舶操纵特殊培训合格证除外)的海船船员申请《11规则》的培训合格证,应重新参加培训并通过考试。

         
        [01-19 15:09]
          主持人 

         赵处讲到的知识更新培训和模拟器培训,应该到哪里去参加呢?

         
        [01-19 15:11]
          山东海事局 船员管理处处长 赵晗 

        关于知识更新培训和模拟器培训,不仅可以在培训机构参加,还可以到符合条件的航运公司参加。需要我们注意的是,模拟器培训只能在培训机构参加;航运公司只能对自有船员开展知识更新培训。开展上述培训,还应该满足相应的条件:

        (一)对培训机构来讲,已取得海船船员培训许可证,且相关培训项目已被许可;

        (二)对航运公司来讲,要有开展知识更新培训所需的教学资料和设施设备,有经过适当培训的公司培训师,且已将知识更新培训纳入公司安全管理体系,并取得符合证明。

        在培训开展时,培训课程应当在培训前经过海事机构的确认,并应报备培训计划,保持完整的培训和考核记录,在培训结束2日内报备考核结果。

         
        [01-19 15:17]
          主持人 

         赵处长,广大网友关注的还有无纸化换证事宜,请您简要介绍一下。

         
        [01-19 15:21]
          山东海事局 船员管理处处长 赵晗 

        好的。2016年6月21日,交通运输部海事局下发了《中华人民共和国海事局关于公布第三批便利船员服务清单的公告》。自2016年10月1日起,对符合公告规定要求的船员适任证书和培训合格证,船员可直接通过船员电子申报暨综合信息平台进行无纸化申办,无需到海事机构提交纸质材料;审批通过的船员证书,可通过邮寄方式送达行政相对人,无需到海事机构自行领取,方便广大船员。这里需要提醒大家的是,如果选择邮寄方式,邮寄地址和联系方式一定要填写准确,以避免造成不必要的麻烦。

         
        [01-19 15:24]
          主持人 

         谢谢赵处长。各位网友,今天的访谈到这里结束了,谢谢大家。

         
        [01-19 15:32]
          山东海事局 船员管理处处长 赵晗 

         谢谢主持人!谢谢大家。

         
        [01-19 15:32]
          网友 船员 赵处长您好:我是山东籍船员,现在是A1三管轮,如果在船工作够18个月资历了,本人是否不下船,委托公司给换二管轮证书?请您答复,谢谢 [01-19 15:18]
          山东海事局 船员管理处处长 赵晗 

        您可直接通过船员电子申报暨综合信息平台进行无纸化申办。另外,您必须要持有效证书在船任职,也就是说,办理出新证书以后要能够在3个月内把证书送到船上(系统内为原证书保留3个月有效期,然后自动注销)。

         
        [01-19 15:31]
        网友提问  
          【船员】赵处长您好:我是山东籍船员,现在是A1三管轮,如果在船工作够18个月资历了,本人是否不下船,委托公司给换二管轮证书?请您答复,谢谢(01-19 15:18)