各位网友，大家好！欢迎关注本期的在线访谈。本期在线访谈我们为您邀请了青岛海事局指挥中心张晋主任，就青岛市海上搜救应急指挥辅助系统与大家进行交流。张主任，您好！

主持人好！各位网友，大家好！

张主任，请先为我们介绍一下建设青岛市海上搜救应急指挥辅助系统的目的？

我们青岛海事局指挥中心开发青岛市海上搜救应急指挥与辅助系统（以下简称“系统”）是为了进一步加强海上搜救工作信息化水平，加快信息流转，加强决策支持，提高防范和处置突发事件的能力和水平,实现对海上突发事件的有效控制,保障人民生命财产安全。该系统于2013年5月在青岛海事局立项，2014年8月投入试运行，2015年5月正式通过验收。应该说，自投入试运行以来，系统运行稳定，极大的提高了应急处置工作中的信息流转、应急处置水平。

张主任，请问搜救应急指挥辅助系统一共分为几个模块？

我们的系统主要包括以下模块：（1）突发事件应急处置要点 ；（2）辖区内应急救援力量 ；（3）险情处置记录； （4）应急通讯录 ；（5）测距功能 ；（6）搜救相关法律法规。

您能具体的给我们介绍一下每个模块的内容和特点吗？

好的，我们这六个模块的设置是有针对性的。

“突发事件应急处置要点”模块，主要是针对近几年我们指挥（交管）中心新近人员较多，大多没有海上突发事件应急处置的经验，因此，我们在系统中清单式的列举了各类海上突发事件的应急处置要点，确保各类险情处置及时、有效，重要环节不漏；  

“辖区内应急救援力量”模块，在这个模块中罗列了辖区内的专业救助力量、公务救助力量、社会救助力量以及搜救志愿船所停靠的位置、通讯方式、抗风等级等基本信息，确保选派应急处置力量选派科学、合理；

“险情处置记录”模块，这是我们这个系统中最常用的一个模块，各位搜救协调员可以将搜救的最新进展，通过联有局内网的电脑进行输入，系统根据录入的时间自动进行先后排序，使得整个搜救记录清晰、规范、一目了然；

“应急通讯录”模块，我们把各搜救成员单位、需要报送信息的部门电话统一汇总到这个模块，确保了信息流转的及时、高效；

“测距功能”模块是将遇险位置的经纬度输入之后，测量出事发地点与石岛、青岛、日照等地的距离，然后为快速提供救助力量提供支持，这也有效弥补了纸质海图作业速度较慢的缺点；

“搜救相关法律法规”模块主要是将与搜救有关的法律法规、预案、信息报送要求等内容进行了汇总，方便搜救协调员平时学习。

搜救应急辅助系统在山东海事局2015年度管理创新奖评选中获得了三等奖，张主任能不能给我们介绍一下系统主要有哪些创新点呢？    

以前在处理险情过程中，我们采取的是纸质记录，然后再录入电脑形成WORD文档，这样就存在什么缺点呢？那就是：第一，造成了工作量的繁重，就是“现手写、再整理”，每个人的字体都不一样，有的还比较潦草，这就给过程的梳理造成了一定困难；第二，所有的过程记录只有在那一台电脑上能看到，信息流转不是很顺畅。主要是基于上面两点，我们进行了一些创新，创新主要有以下这么几点：

（1）实现处置过程由不同电脑终端同时录入及标记、按时间先后排序及储存功能，整合文字资料（包括应急处置记录、上报信息及模板、搜救协调书等模板），最大限度降低值班员的工作强度，确保信息及时流转。目前，中心值班员除了要承担交管值班工作以外，也承担着搜救应急值班工作，工作量大、强度高。该系统投入运行后，值班员能将险情处置记录在第一时间录入该系统，基本实现了无纸化记录；自动生成上报信息、搜救协调书模板，最大程度降低了值班员在险情处置过程中的劳动强度和工作量；实现救助过程多个终端同时录入，第一时间记录救助工作进展情况，使得值班员在进行处置过程中及时了解我中心已经采取的措施、协调的救助力量、领导指示等信息，实现了信息流转高效。

（2）系统设置了应急处置提示卡，对不同类型的险情有针对性的开展搜救工作。目前，青岛海事局承担值班工作的值班员具有平均年龄小、新近人员多的特点，在险情处置中缺乏经验。该系统将青岛辖区常见的海上突发事件类型及处置要点进行梳理，由资深船长总结出各类险情的处置要点，即险情发生后我中心需要了解的关键信息、需要采取的相应措施，确保各参与险情处置人员做到关键环节不漏、采取措施科学合理。

（3）定期对辖区搜救力量进行梳理，确保选派搜救力量就近、高效。将辖区社会力量、公务力量及搜救志愿船的停靠位置、航行区域、消防能力等信息进行统一梳理并录入该系统，确保在辖区发生险情后，根据险情性质和地点就近派出救助力量，做到就近、及时、科学。

（4）系统设置查询统计功能，方便险情统计分析，及时总结规律。该系统设置了统计查询模块，可以根据遇险时间、险情等级、遇险船舶类型等查询条件进行查询，及时总结规律，向各搜救成员单位通报相关情况，及时做好预防工作。

张主任，刚才您提到该系统投入运行以后，信息流转更加高效，我想问一下，这是不是也包括局内各联动部门间的信息流转也更加高效了呢？

是的，我们这个系统是基于局内网，我们对各联动部门负责人都设置了权限，只要电脑联有局内网就可以登陆，这就可以及时了解应急行动的最新进展。局领导也可以通过这个系统将最新的要求、指示录入系统，使得领导指示、联动部门间的信息流转更加高效。

张主任，系统自投入运行以来，运行效果如何？

该系统于2014年8月投入试运行，2015年5月系统正式通过验收并正式投入运行，截至2016年11月，该系统共处理险情149起，系统运行稳定，极大的减轻了值班员的工作强度、信息流转更加顺畅，险情处置过程中未遗漏重要环节、重要信息未发生漏报，极大地提高了海上搜救的效率。达到了我们的设计开发的预期效果。

非常感谢张晋主任做客此次在线访谈，感谢各位网友的关注，本期访谈到此结束，谢谢！

谢谢主持人！谢谢各位网友！再见！